Es preciso
que comencemos esta pregunta situándonos en su marco histórico: la crisis de la
restauración. Una crisis que de arranca de un sistema soportado en tres grandes
pilares: el atraso económico, la manipulación electoral y la injusticia social
manifestada a través del problema de la propiedad.
La crisis del 98 sacó a luz
todas las contradicciones del sistema, en un momento en el que tras el
parlamento largo de Sagasta y tras el desarrollo industrial, y el consiguiente
crecimiento de proletariado y burguesía, la conciencia social crecía. A ello
unimos en constante incremento de fuerza e influencia de los movimientos
obreros socialista y anarquista. El primero que reclama en su ideología el fin
de la propiedad, la toma del poder y la eliminación de las clases, el segundo
que amparadom en la violencia o en la insumisión lucha por acabar con el
sistema y crear un mundo en el que el hombre no tenga ataduras ni leyes.
Pero la causa
de la crisis es también interna, del propio sistema de la Restauración. Desde
principios de siglo, asistimos a un régimen decadente por la falta de
personalidades relevantes, de líderes, la división de los partidos, la falta de
destreza política del rey, la decadencia económica marcada por la falta de las
colonias y la inquietud del ejército, muy criticado y que desconfia de un
sistema y una oposición que cuestiona y pone en peligro la unidad del país y
sus sistema de valores.
El
regeneracionismo es el catalizador del descontento, y de hecho los partidos
dinásticos han hecho suyas algunas propuestas, han sido los gobiernos
regeneracionistas de Maura (ley de mancomunidades, reforma electoral y
educativa, lucha contra el caciquismo..) y de Canalejas (junto a las políticas
de Maura, ley del candado, supresión de quintas y consumos..). Pero ambos
intentos fracasan, el de Maura por la Semana Trágica , que le obliga a dimitir, y el de
Canalajas por que muere en atentado.
Fracasado
el regeneracionismo de los partidos políticos dinásticos y su revolución desde
arriba. Ante este fracaso del régimen para regenerarse cobraron protagonismo
otras opciones de cambio y reforma en España.
Pese a lo
que decían las bases de la
Restauración , los militares habían cobrado protagonismo.
Acusaban a al régimen de blando y de no saber evitar los separatismo y la
amenaza obrera, así como de no impedir las críticas hacia los militares.
Los
militares habían comenzado a intervenir en 1905, en la llamada crisis del
Cu-Cut. El gobierno aprobó la ley de jurisdicciones y el poder de las juntas
militares. La primera ponía bajo jurisdicción militar a toda persona acusada de
un delito contra el ejército y sus principios. La segunda permitía crear una
poderosa institución capaz de representar a los militares y presionar al poder
civil para conseguir sus
reivindicaciones profesionales y económicas.
Pero
tampoco el ejército estaba unido y eso facilitaba su intervención. Los
militares peninsulares de carrera y de familias tradicionales se sentían
perjudicados por un decreto del gobierno que favorecía los méritos de guerra,
por lo que los oficiales de Marruecos, de condición más humilde tenian
prioridad en los ascensos. Eso la excesiva burocratización, las sospechas de
corrupción y el exceso de oficiales eran causas de que el ejército se
convirtiera en un riesgo para el sistema de poder establecido.
Los
partidos de oposición entendieron estas cesiones al ejército como una debilidad
del gobierno y crearían grupos de oposición como Solidaridad Catalana. Los
partidos del turno no volvieron a ganar en Cataluña y los partidos de oposición
acrecentaron su poder.
En 1914 estalla la Guerra Mundial ,.España
se declara neutral. Ello va a significar un gran aumento de las exportaciones
y, por tanto, un gran desarrollo en la economía española. El crecimiento, y la
escasez por el envío masivo de productos al extranjero hacen crecer la
inflación. La industria y la banca serán los grandes beneficiados y las clases
bajas los grandes perjudicados. La situación se agrava con el regreso de los
inmigrantes, amenazados por las movilizaciones masivas en los países en
conflicto, y por el fin de la guerra, tras la cual, una breve depresión da paso
a un leve resurgir europeo. Pero los mercado se cierran para España, ahora los
países producen lo que necesitan, y España no esta preparada, no ha invertido,
para afrontar el mercado de la posguerra. A sus males tradicionales, la clases
obrera une la falta de trabajo por el cierre de fabricas (se necesita ahora
menos producción) y el hambre por la carestía de la vida y la carencia de
muchos productos, dedicados a la exportación. Ello provocó una fuerte
conflictividad social que condiciono la crisis del 17 y afectó a la estabilidad
del sistema de la Restauración.
El riesgo de revolución, justo en el año de
Estas
reivindicaciones fueron muy bien vistas por los partidos no dinásticos que
llegaron a establecer contactos políticos con los junteros, en los que veían un
aliado para hacer frente al obrerismo y separatismo, cada vez más extendidos y
que ponían en riesgo el régimen y el poder de la oligarquía.
Sin embargo,
en Mayo el ministro de Defensa las declara ilegales y encarcela a sus
dirigentes. La reacción de sus compañeros del ejército es tal que obliga a
dimitir al gobierno y el nuevo tiene que
volver a legalizarlas. Estas, en torno triunfador, publican un manifiesto en
que solicitan cambios políticos. El gobierno actúa rápidamente, concede las
reivindicaciones laborales, acallando las políticas. La autonomía e injerencia
del ejército aumentaba peligrosamente.
El
amotinamiento de los militares abrió la puerta para la acción política. Los
socialistas y los republicanos reformistas (de Melquíades Álvarez) pactan para
imponer un gobierno que convoque Cortes Constituyentes (nueva constitución,
nuevo sistema político), ante esa amenaza Eduardo Dato cierra el Congreso y
suspende las garantías constitucionales.
Ante el
descrédito de los partidos dinásticos, Cambó (líder del regionalismo catalán
moderado) convoca a los parlamentarios que apuesten por la reforma, por un
cambio de sistema de gobierno; cuentan con el apoyo de la Lliga , PNV, Socialistas,
Republicanos y algunos liberales. Además La UGT , CNT, las Juntas Militares y las clases
industriales también están de acuerdo con un cambio de gobierno. El 19 de julio
se reúne la
Asambleade Parlamentarios en Barcelona. Acuden 71 de un total
de 760, de todos los partidos políticos salvo los conservadores.
Exigen la Convocatoria a Cortes
Constituyentes y la aplicación de un programa reformista que contemplara las
reivindicaciones de los partidos nacionalistas. Era un nuevo intento de reforma
del sistema de la
Restauración hecho desde dentro y, en cierto modo,
"desde arriba". Sin embargo, pronto se hizo evidente que la
"revolución desde abajo" podía ser una realidad. Y este es el tercer
conflicto del verano de 1917; La huelga general obrera.
La huelga, comienza
entre los ferroviarios de Valencia y pronto prende en Barcelona, el 13 de
Agosto, se extiende durante una semana por Andalucía, Madrid, Asturias, País
Vasco..., paralizando los núcleos industriales. La convocatoria era indefinida,
pero no fue apoyada ni por la
Asamblea de Parlamentarios, que defendía los intereses de la
burguesía, ni por las Juntas de Defensa, ni del resto de los militares. La
intervención del ejército fue rápida y dura (aceptada por las Juntas de
Defensa). Hubo muchos presos, exiliados y muertos.
El
movimiento anarquista durante el siglo XIX estaba escindido entre la tendencia
partidaria de la acción sindical y la que optaba por la "propaganda por el
hecho" es decir, el terrorismo. A principios de siglo se imponen los
primeros y en 1910 se funda la
CNT. Las relaciones entre la CNTy la UGT siempre han sido difíciles y
hostiles. La CNT
es un sindicato de ideología anarquista, más radicalizado y menos burocratizado
que la UGT , de
ideología socialista. En 1917 van a protagonizar conjuntamente la huelga
general indefinida de 1917. La carestía y escasez de los productos provocados
por la neutralidad de la
Primera Guerra
Mundial, el
clima de inestabilidad política provocada por la descomposición del sistema
canovista y la influencia de la revolución comunista en Rusia les hicieron
albergar esperanza de la posibilidad de un cambio de sistema y ello pasaba por
la convocatoria común de una huelga general. La otra ocasión en que
coincidieron en los mismos objetivos fue en la guerra civil; el resto del siglo
XX ha estado salpicado de problemas y enfrentamientos entre las dos centrales
sindicales.
La huelga
general fracasó por la no incorporación de los campesinos, el miedo de la
burguesía y el apoyo del ejército.
La ficción
del turnismo había terminado para siempre. El gobierno se vio en la obligación
de acceder a las peticiones de los junteros: dar paso a un gobierno de
concentración o unidad nacional, con la inclusión de Cambó y los catalanistas,
que consintieron su participación ante el peligro de la revolución social.
El ejército
avanzó en su participación en la política, dado que la presión de las Juntas
acabo por derribar el gobierno de Dato y sustituirlo por un gobierno de
concentración o unidad nacional.
La triple
crisis del 17, aunque aparentemente había sido superada por el sistema
canovista, lo dejó herido de muerte. Ante la inestabilidad y la radicalización
progresiva se recurre a los gobiernos de concentración, con la inclusión de los
políticos más importantes de las distintas tendencias (Maura, Romanones,
Cambó...) pero las disputas internas y las presiones externas hacen imposible
su consolidación.
En 1918 al
llegar las noticias del éxito de la revolución comunista en Rusia las huelgas y
el enfrentamiento con el gobierno, las fuerzas de orden público y los patronos
aumentan sensiblemente, produciéndose lo que se ha denominado el trienio
bolchevique, especialmente en Andalucía. En 1920, al terminar la primera guerra
mundial, aparece la recesión económica. Esta crisis económica va a recrudecer
la tensión social, radicalizándose aun más el movimiento obrero.
En el campo
andaluz las revueltas son continuas y en Barcelona la situación es extrema.
Después de la huelga de la canadiense, aparecen el Lock out (cierre patronal
que deja sin sueldo a miles de obreros) y el pistolerismo catalán ( los
patronos forman los sindicatos libres que eran grupos de pistoleros y sicarios
a sueldo que se enfrentan con los anarquistas, con el apoyo tácito del gobierno
que aplica la ley de fugas. Mueren líderes anarquistas moderados, patronos y
Eduardo Dato)
El desastre
de Annual y sus consecuencias posteriores van a actuar de casus belli. La
conmoción de la derrota de las tropas española en Annual fue muy importantísima
en España. El rey y el ejército son atacados como culpables. El informe Picasso
que adjudica la responsabilidad del desastre al rey y al ejército va a ser
debatido en el congreso, no dio tiempo. El general Primo de Rivera, capitán
general, con el apoyo del ejército, la burguesía catalana y el consentimiento
tácito del rey da un golpe de estado, enviando simplemente un telegrama. Es la
dictadura de Primo de Rivera.
La crisis
del 98 representa el inicio del sistema canovista (constitución interna,
bipartidismo y protagonismo civil). El desastre del 98 posibilitó la extensión
del regeneracionismo en España. El diagnóstico era común; la causa del desastre
estribaba en el atraso de la
Nación , para salir de él era necesario acabar con el
caciquismo y modernizar España. La forma de llevar a cabo esto da lugar a la
existencia de distintos regeneracionismos. El de la revolución desde arriba de
los partidos dinásticos fracasó por la Semana Trágica , las
divisiones internas y el fin del turnismo. El de los nacionalismos periféricos
se vio pronto abortado con el fracaso de la Asamblea Parlamentaria
ante el miedo a la revolución social. Primo de Rivera y su regeneracionismo
militar también fracasaría. Cuando le toco el turno al regeneracionismo
republicano-socialista en la segunda república era la última oportunidad. Su
fracaso nos condujo a la guerra civil y a la dictadura franquista.
La crisis
del 17 se inscribe en un ciclo mayor de nueve años, la crisis final del sistema
de la Restauración ,
que finaliza con el colapso del sistema en 1923, cuando el golpe de Estado de
Primo de Rivera certificó su fin. Pero no se puede hablar de una crisis, sino
de la coincidencia en el tiempo de tres crisis que se mezclan y se relacionan
entre sí.
No hay comentarios:
Publicar un comentario